本帖最后由 716航母 于 2015-9-16 04:38 编辑
本帖《<武汉长江救援志愿队章程>中存在严重问题》由“716航母”发表，以及后续阐述的思想观点，同2015年9月15日《长江日报》15版发表的《中办、国办印发指导意见 国有文化企业考核 社会效益指标权重须过半》，以及2015年9月15日《武汉晚报》A23版发表的《中办、国办发文：文化企业必须始终把社会效益放在首位 文化企业内容导向有严重问题将被关停 》中的许多观点一致，世上就有这么样的重大巧合？！真是不谋而合，自我感觉具有一定的超前意识，对30年前学习的《行政管理学》、《行政行为学》、《行政法学》、《法学概论》等方面的知识总算没有白学。学以致用，让笔者缓解了发表此文后所背负沉重的思想包袱，以及巨大的心理压力，令人释怀，夜不能寐，终于看到了希望！6年多以来，本人所系统研究的《户外公开水域科学救生理论》成果将可能进一步引起高度关注，实现“为民造福”的愿望！
意识形态中的思想观点不断进步是社会发展的必然趋势，中国“行为管理学”、“行政行为学”必须向世界上最先进的发达国家“取经”，用“拿来主义”取长补短；洋为中用；吸取精华；去其糟粕；扬长避短，高效发展。国家强大必须要有先进的思想体系作为保障，用最先进思想体系和最科学的管理体系建立经济实力雄厚的强大国家，彻底改变“四面楚歌”被“包围”的国际环境，真正实现中华民族长治久安。
“716航母”2015年9月16日凌晨
新华社电 中办、国办日前印发《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。意见强调，文化企业提供精神产品，传播思想信息，担负文化传承使命，必须始终坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。
意见强调，以建立有文化特色的现代企业制度为重点，以落实和完善文化经济政策、强化国有文化资产监管为保障，建立健全确保国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的体制机制，打造一批具有核心竞争力的骨干文化企业，推动社会主义文化大发展大繁荣。
意见指出，要正确处理社会效益和经济效益、社会价值和市场价值的关系，当两个效益、两种价值发生矛盾时，经济效益服从社会效益、市场价值服从社会价值，越是深化改革、创新发展，越要把社会效益放在首位。正确处理文化的意识形态属性与产业属性、文化企业特点和现代企业制度要求的关系，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，加强分类指导，创新资产组织形式和经营管理模式，建立健全把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的考核评价标准。正确处理党委、政府与国有文化企业的关系，统筹制度设计和政策配套，明确谁主管谁负责和属地管理，尊重企业法人主体地位和自主经营权，强化政策引导，严格依法监管，注重道德调节，坚守社会责任，把两个效益相统一的要求落到实处。
意见提出，要完善企业内部运行机制，明确把社会效益第一、社会价值优先的经营理念体现到企业章程和各项规章制度中，推动党委领导与法人治理结构相结合、内部激励和约束相结合，形成体现文化企业特点、符合现代企业制度要求的资产组织形式和经营管理模式。科学设置企业内部组织结构，企业党委成员以双向进入、交叉任职的方式进入董事会、监事会和经营管理层，党委书记兼任董事长，切实履行内容导向管理第一责任人职责。
意见指出，要完善资产监管运营机制和评价考核机制。必须坚持对重大事项的决策权、资产配置的控制权、宣传业务的终审权、主要领导干部的任免权，确保国有文化企业正确履行社会文化责任，确保国有文化资产保值增值。研究制定文化企业国有资产监督管理办法，充分考虑不同类型国有文化企业的功能作用，明确社会效益指标考核权重应占50%以上，并将社会效益考核细化量化到政治导向、文化创作生产和服务、受众反应、社会影响、内部制度和队伍建设等具体指标中，形成对社会效益的可量化、可核查要求；科学合理设置反映市场接受程度的经济考核指标，坚决反对唯票房、唯收视率、唯发行量、唯点击率。
意见还就推动企业做强做优做大，发挥文化经济政策引导、激励和保障作用，健全企业干部人才管理制度，加强企业党的建设和思想政治工作，加强组织领导等方面提出具体要求。
意见强调，建立健全严格的市场退出机制，对内容导向存在严重问题或经营不善、已不具备基本生产经营条件的国有文化企业，坚决依法吊销、撤销有关行政许可，予以关停
“716航母”在此前发表的个人观点和部分引用观点：
正确理论需要认真研究后才能确定。作为《章程》文件一定要正确，这是具体实施行动的纲领性文件，对会员单位和会员起到决定性的指导作用，尤其是主导思想不能出现错误，人命关天。背离科学程序管理，就会出现问题多多。建立科学、规范、正确、合法的管理体系。
在市场经济的大环境中，《章程》条款中确定能够做的事情，一定要能够做得到。文字上扩大了救灾和救援范围，脱离水上救援专业强项。超越行政管理权限的事情，是做不好的，也做不了的。采用科学方式进行应急救援行动时，以人为本。
建议相关人员以高度的责任心对《章程》中存在的问题及错误予以高度重视，对确实存在的问题要想尽办法纠正错误。要做到：学法、知法、懂法、遵法、用法、守法。以强烈的责任感精心打造“武汉长江救援志愿队”品牌。
水上救援志愿者的优秀品质还在于：具备良好的专业救生能力、具备良好的思想道德修养和心理素质；坚决贯彻执行科学的救生理论；不投名利、不夺虚名、不弄虚作假、不好大喜功……
科学救生理论，只为追求真理，不在意影不影响哪个方面的“利益”。对不切实际而违背科学的虚假错误观点予以纠正。任何典型事迹必须实事求是，与事实相符是弘扬正能量的基础。
思想决定行动，智慧决定成败；理论指导实际，实践检验真理；价值体现成果，效率确定发展； 科学衡量标准，务实奠定长效。
光明正大地用善意的建议行使自己的权利，用正确思想和科学方式沿着正常的轨道奋进。
所有加入“武汉长江救援志愿队”的志愿者和没有加入的“武汉民间自发水上救人勇士”都应得到全社会的尊重！
科学发展观，是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”
我们不可否认“武汉长江救援志愿队”队员为社会作出的巨大无私奉献，同时，我们期待看到被大家信赖的志愿队负责人对待发展中的水上救援事业要更加敬业，敢于担当；科学管理；精益求精；勇往直前！
建立“武汉长江救援志愿队智囊团”，在重大问题决策时，由“武汉长江救援志愿队理事会”先征求“智囊团”专家的意见，审议草拟的文件按正常程序通过以后，才能对外予以公布。向媒体提供信息资料进行宣传报道要实事求是。
传承中华民族优秀的文化艺术、思想道德，强身健体，增智养心！
建立和完善系统的水上救生理论体系，具体指导志愿者水上救援行动，完善现代化的救援设施，以便尽快填补我国《户外公开水域科学救生理论》中的空白，为降低我国大量存在的水上溺亡事故作出志愿者应有的奉献！
这项重大课题已经涉及到很多方面，任重道远，先进思想的创立关系到社会风气；关系到到民族精神；关系到人类文明与进步... 集思广益，博采众长；众志成城，吐故纳新
“全民教育，广泛普及”，形式主义反而更加影响正常的社会风气，滋长弄虚作假的劣行。为什么只有等到“死人了”才能引起这个社会和媒体的高度重视？这是非常奇怪的现象，落后的行为模式和思想观念影响社会的进步。决不能以忽视安全作为代价而盲目追求经济利益。
管理落后，不思进取，按部就班，麻木不仁！自然因素加上人为因素是扩大事故灾难的祸根。如果不进行彻底解决类似的安全隐患问题，还会再次发生同样或者类似的重大安全事故。
事物的发展必有因果关系，有因必有果，不按自然规律办事、不尊重科学就会受到应有的惩罚。“预防性救助”比“实战性救助”所挽救的鲜活生命多得多！
《长江救援志愿者水上义务救援管理制度》
http://bbs.chinaswim.com/thread-398470-2-1.html （29楼）
http://bbs.chinaswim.com/thread-398470-3-1.html（33、34楼）
遵守国家法律、法规、条例条令、规章制度、管理制度、文明公约、行为规范、道德规范是做正常人最基本的条件；维护自己和他人的人格尊严是做人的基本常识。 以弘扬正气的民族精神而不惧极端干扰。坚持以科学为标准，坚持真理，实事求是；博采众长，采纳意见；伸张正义，抵制歪风；反复修改，总结完善。
志愿者无私奉献精神创造了重大社会效益，提升了民族精神；保障了精神文明建设；服务于经济建设的协调发展，达到了社会效益和经济效益的同步发展。
“武汉长江救援志愿队”队员大量义务救人事迹是为社会作出的巨大无私奉献，自发的团队人道主义救助精神功高盖世，并产生重大社会效益，志愿者精神永存，这样的社会公德应该发扬光大！
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楼主: 716航母
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发表于 2015-9-9 13:41:12
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